5年3600萬套
根據規劃，“十二五”時期，中國將加快各類保障性住房建設，將新建各類保障性住房3600萬套，重點將加快發展公共租賃房(以下簡稱公租房)，推進廉租住房(以下簡稱廉租房)和經濟適用住房(以下簡稱經濟適用房)建設，增加限價商品住房(以下簡稱限價房)供應。同時，國家還將繼續大力推進各類棚戶區改造。
5年3600萬套保障房——“對于不少家電類別而言，這就意味著3500萬臺的市場增量。”某白電企業負責人表示，雖然保障房主要針對中低收入人群，但是目前中國主要家電產品的普及度均已達到較高水平，家電已經成為人們生活必不可少的消費品。《中國統計年鑒2010》顯示，2009年，中國城鎮居民家庭電視機、洗衣機、冰箱、空調、淋浴熱水器的每百戶擁有量分別為135.65臺、96.01臺、95.35臺、106.84臺和83.39臺。
同時，3600萬套保障房的新建規模，約為過去10年建設規模的兩倍。按照計劃，到“十二五”期末，全國城鎮保障性住房的覆蓋率將從目前的7%~8%提高為20%以上，基本解決城鎮低收入家庭住房困難問題。這意味著，全國城鎮有超過兩成的住房為保障性住房，配套需求將為家電業帶來巨大的市場商機。
近兩年，受國家宏觀調控政策影響，房地產市場表現低迷，家電的剛性需求受到一定抑制。3600萬套保障房的陸續開工、建成和入住，必將彌補家電市場在商品房市場的部分損失。
主流家電企業都非常關注保障房配套為家電行業帶來的新商機。西門子家用電器(中國)副總裁王偉慶告訴記者，西門子的一些經銷商已經在與保障房開發企業溝通，而一些大房地產開發商也在與西門子接觸。
保障房建設加速
2011年，保障性住房建設開始加速。住房和城鄉建設部副部長齊驥表示，2011年全國將開工建設保障性住房近600萬套、各類棚戶區改造住房400多萬套。其中，廉租房近170萬套，公租房近230萬套，經濟適用房110多萬套，限價房80多萬套。保障性住房建設規模較2010年大幅增長，建設速度明顯提升。
如今，2011年計劃內的保障性住房均已如期開工建設，2012年必將迎來保障性住房建成、驗收和入住的高峰，屆時保障性住房配套所帶來的家電需求規模不容小覷。
中國家用電器協會秘書長徐東生表示，家電配套是保障房建設過程中的重要環節，家電企業應該重視保障房建設對家電市場的影響，把握住這個機會。
為了確保高質量建設城鎮保障性安居工程住房，住房和城鄉建設部住宅產業化促進中心組織建立了保障性住房建設材料、部品采購信息平臺(以下簡稱保障房部品采購平臺)。保障房部品采購平臺的搭建旨在為保障性住房建設提供性價比優良的部品和材料，推廣應用符合節能環保要求的新技術、新材料、新工藝、新方法，提高保障性住房的建設質量和性能。
保障房部品采購平臺已于2011年底正式啟動。目前，入庫產品數量已接近3000個，涵蓋了外圍護部品體系、內裝部品體系、設備部品體系和小區配套部品體系130多類產品，實名注冊企業已超過1300家。目前，海爾、萬和、方太等家電企業以及皇明、桑普、力諾瑞特、五星等太陽能熱水器企業已經成為該平臺的入庫企業。
北京太陽能所有限公司有關負責人表示，保障房部品采購平臺免費注冊、免費入庫，但是對于企業的規模和產品質量有比較高的要求，需要產品能夠滿足相應行業的認證要求。
家電屬于設備部品體系，目前家電項下主要的產品類型包括電視機、冰箱、洗衣機、空調、吸油煙機、灶具、小家電以及家電配件。但是，《電器》記者仔細翻查入庫產品后發現，電磁爐、消毒柜、燃氣熱水器、電熱水器、熱泵熱水器和太陽能熱水器等產品也已進入該平臺產品庫。其中，電磁爐、燃氣熱水器既屬于廚房電器類別，也可以在廚房器具類別中找到，消毒柜屬于廚房器具類別。而燃氣熱水器、電熱水器、熱泵熱水器和太陽能熱水器各類型熱水器屬于建筑供熱水設備。某入庫企業負責人表示，目前平臺正式運行的時間還比較短，部分產品在數據庫不同的類別下都能查到，可能未來還會進行調整。
據悉，納入保障房采購平臺的企業需要簽訂協議書，須承諾產品價格優于市場價。
公租房的嘗試
目前，多層次的住房保障體系正在形成——針對城市最低收入的住房困難家庭，通過基本免租金的廉租房予以保障;向低收入住房困難家庭出售經濟適用房，向中低收入和中等收入家庭出售限價商品房。在此基礎上，針對中低收入家庭提供公租房，實現對各種“夾心層”的全覆蓋。
2010年6月，住房和城鄉建設部等七部門聯合出臺《關于加快發展公共租賃住房的指導意見》，公租房制度得以確立并開始快速發展。根據該意見，公租房的供應對象主要是城市中等偏下收入住房困難家庭;有條件的地區，可以將新就業職工和有穩定職業并在城市居住一定年限的外來務工人員納入供應范圍。
無論是從近230萬套的建設數量，還是從政策導向來看，公租房已經成為未來保障性住房建設的重點。公租房的主要是為了解決“夾心層”的暫時性住房困難。目前，不少省份已經開始嘗試全新的公租房管理方法，這其中就涉及家電配套。
以北京市公租房建設為例，北京市正在嘗試“菜單式”供應家用電器，令承租人能夠“拎包入住”。據中國家用電器協會會員部主任劉釗介紹，北京市保障性住房建設投資中心正在進行試點，為公租房配套家電產品，遠洋·沁山水公租房項目已經做出樣板間。據《電器》記者了解，北京市公租房在出租前就安裝配備了吸油煙機、灶具和熱水器，可選的家電產品主要為彩電、冰箱、洗衣機和空調，承租人可以按照實際使用需求和經濟能力選擇不同的產品，產品的使用費用將攤入房租。當然，承租人也可以直接購買菜單上的家電。
目前中國家用電器協會正在配合北京市保障性住房建設投資中心開展家電配套工作，主要負責在技術方面進行把關。據悉，由于目前北京公租房的菜單式家電供應模式仍處于小范圍試點階段，大品牌成為試點項目的首選。遠洋·沁山水公租房試點項目的家電配套企業為海爾。
提供適宜的產品和服務
由于保障性住房主要供給中低收入家庭，無論是消費者自行購買，還是直接為保障性住房配套，所需的家電產品都應具有較高的性價比。同時，保障性住房以面積較小的小戶型為主，如果較為集中的擺放過多的家用電器，可能會影響住的居住的舒適度。某企業負責人表示，在為不同戶型配套熱水器時，我們會考慮建筑面積和使用人數，配備相應容積的產品，避免占用過多的住宅空間。
“雖然西門子在高端家電市場具有較大的優勢，但是近年來西門子在中國已經形成了具有相當寬度的產品線，能夠滿足各類型產品需求。”王偉慶表示，應該看到不同市場購買力的差異性，在北京、上海、廣州、深圳等一線城市市場的消費者對于西門子品牌的認可度非常高，“他們寧可多花一點錢，也會選購品質更好，性能更優秀的產品”。
同時，保障性住房的采購方式也將給家電企業帶來新的挑戰。除了集中采購，類似北京市的“菜單式”公租房家電招標，無法進行定量采購，采購量可能是10萬臺，也可能只有1臺。家電企業必須按照具體公租房項目，準確預計采購規模，并申報價格。
一位不愿意透露姓名的企業負責人表示，家電企業在與住建部門進行溝通時，還存在很多問題。例如，住建部門希望家電產品的壽命能夠盡可能的長，并希望企業能夠盡量延長“三包”時間。“但是，從家電企業的角度來看，我們不提倡家電超期服役，已經超過使用壽命的家電安全性會下降，應該及時更換。在很多方面，家電企業應該盡快、盡早與相關部門和開發商進行溝通。”
